Принципы организации и регулирования бухучета

Контроль и регулирование бухгалтерского учёта

Организация внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни согласно пункту 19 федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" определена как обязанность, а не желание экономического субъекта. Исключение составляют случаи, когда руководитель экономического субъекта принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя. Можно предположить, что данная мера будет способствовать повышению доверия пользователей к информации финансовой отчетности. К значимым изменениям с точки зрения категории пользователей следует отнести учет их разнонаправленных интересов в составе принципов регулирования бухгалтерского учета, сформулированных в статье 20 федерального закона о бухгучете.

            Принципы регулирования бухгалтерского учета
     ┌─────────┬───────────┬────┴────┬──────────┬──────────────┐
     ▼         ▼           ▼         ▼          ▼              ▼
┌────┴────┬────┴─────┬─────┴────┬────┴─────┬────┴─────┬────────┴────────┐
│Потребно-│Единая    │Упрощение │МСФО -    │Единообра-│Недопустимость   │
│сти      │система   │системы   │основа для│зие       │совмещения       │
│пользова-│требований│учета и   │разработки│применения│полномочий по    │
│телей    │к учету   │отчетности│стандартов│федераль- │утверждению      │
│         │          │для малых │          │ных и     │стандартов и     │
│         │          │предприя- │          │отраслевых│контролю в сфере │
│         │          │тий       │          │стандартов│бухгалтерского   │
│         │          │          │          │          │учета            │
└─────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────────────┘
        Документы в области регулирования бухгалтерского учета
        ┌────────────────┬─────────┴────────┬───────────────────┐
        ▼                ▼                  ▼                   ▼
┌───────┴────────┬───────┴────────┬─────────┴───────────┬───────┴───────┐
│Федеральные     │Отраслевые      │Рекомендации        в│Стандарты      │
│стандарты       │стандарты       │области              │экономического │
│                │                │бухгалтерского учета │субъекта       │
└────────────────┴────────────────┴─────────────────────┴───────────────┘
             Субъекты регулирования бухгалтерского учета
     ┌─────────┬──────────┬───────┴───┬─────────────┬───────────────┐
     ▼         ▼          ▼           ▼             ▼               ▼
┌────┴────┬────┴─────┬────┴─────┬─────┴─────┬───────┴─────────┬─────┴───┐
│Уполномо-│Централь- │Саморегу- │Саморегули-│Некоммерческие   │Иные     │
│ченный   │ный   банк│лируемые  │руемые     │организации,     │организа-│
│федераль-│Российской│организа- │организации│преследующие цели│ции      │
│ный орган│Федерации │ции       │предприни- │развития         │пользова-│
│         │          │аудиторов │мателей    │бухгалтерского   │телей    │
│         │          │          │           │учета            │         │
└─────────┴──────────┴──────────┴───────────┴─────────────────┴─────────┘
Рисунок 1. Регулирование бухгалтерского учета

Принцип согласно определению, содержащемуся в большой советской энциклопедии, происходит от латинского слова principium - начало, основа и означает:
- основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, политической организации;
- внутреннее убеждение человека, определяющее его отношение к действительности;
- нормы поведения и деятельности;
- основную особенность устройства какого-либо механизма, прибора.

Принципы бухучета в федеральном законе N 402-ФЗ

В данном случае этот термин применим к механизму регулирования бухгалтерского учета. По нашему мнению, не совсем удачно сформулирован принцип единства системы требований к бухгалтерскому учету. Глава 2 "Общие требования к бухучету" федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ о бухгалтерском учете содержит 15 статей, название которых и представляют вышеназванные требования. Если финансовый учёт - это формирование документированной систематизированной информации об объектах в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухучете", и составление на ее основе финансовой отчетности, то требования могут предъявляться к организации самого процесса формирования информации.

Некоторые принципы уже легли в основу формирования нормативных актов, регулирующих организацию и ведение бухгалтерского учета в Российской Федерации в настоящее время. Действующие положения по бухгалтерскому учету разработаны на основе международных стандартов с поправкой на экономические условия хозяйствования организаций в России и на ограничения в применении для субъектов малого предпринимательства. Единообразие применения федеральных и отраслевых стандартов возможно при отсутствии противоречий между ними. Это означает, что отраслевые стандарты должны предусматривать только особенности вида экономической деятельности в организации объектов бухгалтерского учета, а разрабатываться на основе федеральных.

Недопустимость в совмещении полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю (надзору) в сфере бухгалтерского учета вытекает из содержания федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Согласно статье 22 этого закона органами государственного регулирования бухучета в Российской Федерации являются уполномоченный федеральный орган и центральный банк Российской Федерации. Какой федеральный орган примет на себя эти полномочия, вышеназванный закон не устанавливает. Этим же законом определено четыре вида документов, в которых и планируется реализация объявленных принципов регулирования бухгалтерского учета. Это в первую очередь федеральные стандарты, на основе которых должны разрабатываться отраслевые стандарты, раскрывающие особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности. Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в добровольном порядке в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов.

• Быстрый поиск по финансовому сайту:

  •