Профессиональная квалификация специалистов

Оценка квалификации зарубежного специалиста ВКС

Имея необходимость оценить того или иного иностранца для придания ему статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС), работодатель использует документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах его трудовой деятельности, включая отзывы иных работодателей (даже иностранных), сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов, а также иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения (пункт 4 статьи 13.2 закона N 115-ФЗ).

Однако думается, что такая своего рода самостоятельность при принятии работодателем решения об уровне квалификации и компетентности иностранного гражданина является не вполне обоснованной. Ведь любая оценка должна быть объективна, она должна исключать двойственность прочтения и понимания тех или иных документов о квалификации и достижениях, представленных иностранными специалистами с целью придания им статуса ВКС. А для этого, по нашему мнению, критерии оценки уровня квалификации и компетентности иностранного гражданина должны быть законодательно закреплены.

Кто оценивает квалификацию специалистов?

Пункт 20 статьи 18.2 закона N 115-ФЗ предусматривает возможность для иностранных граждан самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированных специалистах. Для этого иностранный гражданин должен обратиться в представительство ФМС России в государстве своего гражданства либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ с ходатайством, содержащим:
- сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (включая подтверждающие компетентность и уровень квалификации рекомендации лиц или организаций);
- согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности и на представление их потенциальным работодателям на территории РФ.

Порядок заполнения указанного ходатайства и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (приказ ФМС России от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении зарубежными гражданами трудовой деятельности на территории РФ") и размещаются на официальном сайте ФМС. Там же публикуются указанные выше сведения, представленные иностранным гражданином (пункты 21 и 22 статьи 13.2 закона N 115-ФЗ). Важно, что при этом ФМС РФ не несет никакой ответственности за достоверность сведений, представленных иностранными работниками (пункт 21 статьи 13.2 закона N 115-ФЗ).

• Быстрый поиск по финансовому сайту:

  •